| Wo steht Berlin in der wichtigen Aufgabe der CO2 Reduktion ? | |
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Klimabilanz Berlin Ein Artikel von Hartwig Berger - Ökowerk Berlin e.V. Die Bilanz unserer Stadt in der Erzeugung von Treibhausgasen ist ohne Zweifel ein wichtiges Kriterium für eine bisher keineswegs nachhaltige Stadtentwicklung. Dazu wird in allen Bundesländern als ein Merkmal die Emission von Kohlendioxid regelmäßig errechnet. Nicht nur in der Agenda 21 ist als Mindestziel festgelegt, dass sich der Ausstoß dieses Gases, der von Berlin aus verursacht wird, bis 2010 um mindestens 25% und bis 2020 um mindestens 40% verringern muss. Mindestens: Denn die alarmierenden Berichte der Klimaforschung geben jeden Anlass, den Ausstieg aus der Nutzung fossiler Energieträger erheblich zu beschleunigen. Der Verein Berlin 21 bemüht sich seit fast einem Jahr vergeblich, vom Senat zuverlässige Daten zu erhalten. Zwar erklärte die Umweltsenatorin noch im Juli 2008, dass die CO2-Erzeugung durch Berlin von 1990 bis 2004 um 19,9% gesunken sei1, eine genauere Sichtung der vorliegenden Statistiken2 lässt daran jedoch Zweifel aufkommen. Die CO2-Bilanzen und die Zahlen zum Energieverbrauch ziehen in der Jahresfolge regelrechte Achterbahnen, ohne dass Sinn und Logik der Zu- und Abnahmen nachvollziehbar sind. Besonders rätselhaft ist der Wechsel vom Jahr 2002 zum Jahr 2003: Ohne erkennbaren Grund sinken die CO2-Emissionen um deutliche 5,5%, während zur gleichen Zeit der Energieverbrauch in Berlin um 4% ansteigt. Veränderte Berechnungsmethoden Nachfragen beim Amt für Statistik ergaben, dass der Grund für solche rätselhaften Auf- und Abschwünge unterschiedliche Berechnungsmethoden sein mögen, die seit 1990 – und so auch von 2002 nach 2003 – mehrfach verändert worden sind. Zum Beispiel mussten früher alle Bundesländer die CO2-Bilanz der Fernwärme unabhängig davon berechnen, ob – oder ob nicht – sie mit gleichzeitiger Stromerzeugung gewonnen wurde. Seit 2003 nun geht in die Berechnung ein, dass vielerorts Heizkraftwerke sowie zunehmend kleine „Blockheizkraftwerke“, mit (bzw. vor) der Heizwärme zugleich Strom erzeugen. Gerade Berlin hat mit seinem ausgedehnten Fernwärmenetz einen besonders hohen Anteil an dieser doppelten Energienutzung. Berlin steht also seitdem in der statistischen Bilanzierung klimawirksamer Gase etwas günstiger da als die Bilanzen bis 2002 erkennen ließen. Doch ändert die überfällige Korrektur natürlich nicht das Maß der relativen Verringerung des CO2-Ausstoßes. Denn natürlich war der Anteil der gekoppelten Strom/Wärme Erzeugung 1990 ähnlich hoch wie 2003 und dürfte sich in dieser Zeit wenig verändert haben. Um die relative CO2-Verringerung aber geht es, wenn wir Erfolg oder Scheitern von Klimaschutzpolitik in Berlin bewerten wollen. Wechsel der Methoden macht CO2-Berechnung schwierig Hier hat unsere Korrespondenz mit der Umweltsenatorin bedauerlicherweise bisher zu nichts geführt. Wir haben Frau Lompscher mehrfach vorgeschlagen, eine – zugegeben nicht ganz leichte – Rückberechnung der CO2-Emissionen nach der heute angewendeten Methode für 1990 in Auftrag zu geben, um so die relative CO2-Verringerung für Berlin erstmals einigermaßen zuverlässig feststellen zu können. Dieser Vorschlag wurde leider nicht aufgegriffen. Die Konsequenz allerdings ist fatal: Angesichts des mehrfachen Wechsels der Berechnungsmethoden können wir überhaupt nicht wissen, wo Berlin in seiner CO2-Bilanz steht. Dass es – wie der Senat erklärt – 19,9% seien, wäre ein geradezu märchenhafter Zufall. Berlin kann genauso gut deutlich schlechter oder vielleicht besser dastehen. -25% CO2-Ausstoß bis 2010? Wir befürchten allerdings, dass Berlin schlechter dasteht, denn wir haben uns versuchsweise selbst an eine Teilarbeit der Rückberechnung gemacht. Wir unterstellen dabei, dass von 2002 bis 2003 die CO2-Emissionen Berlins sich etwa entsprechend dem Energieverbrauch in der Stadt entwickelt haben. Wie bereits gesagt, ist dieser damals um 4% gestiegen. Wenn wir den nur geringen Zuwachs Erneuerbarer Energien 2002-2003 nicht in Betracht ziehen, entspricht dem Energiezuwachs ein analoger Anstieg von CO2-Emissionen. Um einen Vergleich zum Jahr 1990 mit derselben Berechnungsmethode anzustellen, müssen wir folglich zur CO2-Bilanz von 2004 rund 10% dazu rechnen. Wir kommen dann auf eine CO2-Reduktion von 1990 bis 2004, die gerade einmal 11,8 beträgt! Mittlerweile liegen auch die CO2-Daten für 2005 vor. Sie ergeben eine auf den ersten Blick erfreuliche Reduktion von 6,8% gegenüber dem Jahr 2004. Zugleich hat laut Statistik der Energieverbrauch in Berlin um 4,2% abgenommen. Auch diese Inkongruenz ist rätselhaft und bedarf dringend der Aufklärung. Mit dem Vorbehalt des ausstehenden Klärungsbedarfs können wir somit für den Zeitraum 1990-2005 eine maximale CO2-Reduktion von 17,8% errechnen. Auf jeden Fall ist die Stadt um Längen vom Mindestziel -25% bis 2010 und -40% bis 2020 entfernt! Berlins Klimapolitik darf sich nicht auf unverdienten Lorbeeren ausruhen. Vielmehr muss ein entschiedenes Engagement für eine klimaverträgliche Stadt- und Lebensgestaltung erst noch richtig beginnen. FUSSNOTEN: 1 Klimabroschüre von SenGUV, Stand Juli 2008. 2 Die folgende Analyse stützt sich auf die Veröffentlichungen des Länder-Arbeitskreis "Energiebilanzen" sowie auf den speziellen Berliner Bericht: www.lak-energiebilanzen.de; Amt für Statistik Berlin-Brandenburg – Statistischer Bericht E IV 4 – j 05. Link über obige Internet-Adresse. Dr. Hartwig Berger Ökowerk Berlin e.V. Teufelseechaussee 22-24 / 14193 Berlin Tel: 030 - 318 00 406 E-Mail: hartwig.berger[at]t-online.de Weitere Informationen zum Ökowerk Berlin e.V. finden Sie bei uns im Netzwerk: >> Vereine-Initiativen-Stiftungen |
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Veröffentlichung im Berlin21-Infomagazin 4/08 vom Dezember 2008 Foto: Gerd Altmann / Pixelio |